广东经济增长方式转变与产业结构优化是广东省经济发展的重要议题。在过去的几十年里,广东,尤其是珠三角地区,经历了快速的经济增长,形成了独特的经济发展模式。
1. **珠三角地区经济发展模式的形成**:
- **改革开放的启动**:1979年,广东和福建被赋予特殊政策和灵活措施,深圳、珠海和汕头成为首批经济特区,随后广州等城市也被纳入沿海开放城市,1985年珠三角成为经济开放区。
- **行政区划演变**:1985年珠三角经济开放区设立,覆盖多个城市和地区,到1994年进一步扩大,形成珠三角经济区,涵盖的土地面积和人口显著增加。
- **发展模式特征**:
- 地方政府主导:中央的财政包干政策赋予广东自主权,地方政府通过行政和经济手段推动经济发展,初期重点在基础设施建设,后期转向基础产业。
- 开放外向经济:利用与香港等地的经济差距,吸引外资和劳动力,发展“三来一补”和“三资企业”,实现工业化。
- 经济组织结构:乡镇企业和三资企业成为主体,农村工业化起着关键作用。
- 市场化程度高:内外市场相结合,以市场为导向,推动企业改革和政府职能转变。
2. **“十五”时期广东经济发展概况**:
- 超常增长:1980年至2005年间,广东GDP年均增长率超过13%,珠三角超过16%,远超全国和亚洲“四小龙”。
- 产业结构:这一时期的产业结构逐步优化,第一、二、三产业的比例发生变化,服务业和制造业比重上升,农业比重下降。
广东经济增长方式的反思与面临的问题主要在于过度依赖外向型经济、产业结构单一、环境污染严重、资源消耗过大、创新能力不足等。因此,《纲要》提出了转变经济增长方式,建立现代产业体系的目标,旨在推动技术创新、产业结构升级,促进经济可持续发展,增强内生动力,减少对外部环境的依赖。
广东未来的产业结构优化可能涉及以下方面:
- **发展高新技术产业**:鼓励科技创新,提升产业链高端环节。
- **服务业升级**:推动现代服务业发展,如金融、信息、科技服务等。
- **绿色经济转型**:注重环保,发展循环经济和低碳经济。
- **区域协调发展**:缩小珠三角与其他地区的发展差距,推动全省均衡发展。
- **人才培养与引进**:加强教育和人才队伍建设,提升人力资源素质。
通过上述措施,广东有望实现经济增长方式的转变,实现从资源驱动向创新驱动的转变,构建更具竞争力和可持续性的现代产业体系。