目录
执行概要 ....................................................................................................................................................... 4
致谢 ............................................................................................................................................................... 8
1. 内容：欧盟-中国关系中的气候与交易 ............................................................................................. 9
2. 欧盟 CBAM 提案概况 ........................................................................................................................... 11
2.1. 欧盟中 CBAM 的历史 ................................................................................................................... 11
2.2. CBAM 的政策选择 ........................................................................................................................ 13
2.3. 与世贸组织协定的兼容性 ......................................................................................................... 19
2.4. CBAM 立法时间线 ........................................................................................................................ 22
2.5. 公众意见 ..................................................................................................................................... 24
3. 对中国的潜在影响 ............................................................................................................................. 25
3.1. 情形定义 ..................................................................................................................................... 25
3.2. 定量分析 ..................................................................................................................................... 28
3.3. 其他现有关税和非关税壁垒 ..................................................................................................... 39
3.4. CBAM 对主要贸易伙伴的影响 .................................................................................................... 40
4. 欧盟 CBAM 的政治事务 ....................................................................................................................... 41
4.1. 中国 ............................................................................................................................................. 43
4.2. 美国 ............................................................................................................................................. 44
4.3. 其他贸易伙伴 ............................................................................................................................. 45
5. 展望未来——关于气候和贸易关系的国际讨论 ............................................................................. 46
5.1. 世贸组织气候和贸易议程 ......................................................................................................... 46
5.2. 商品要求 ..................................................................................................................................... 47
5.3. 气候俱乐部 ................................................................................................................................. 48
5.4. 工业脱碳的国际协调 ................................................................................................................. 48
5.5. 区域合作 ..................................................................................................................................... 49
6. 结论 ..................................................................................................................................................... 49
附件 1 拟议 CBAM 法规涵盖的商品（截至 2021 年 7 月） .................................................................. 51
附件 2 排放强度和假设 .......................................................................................................................... 61
附件 3 CBAM 主要利益相关者的立场 ..................................................................................................... 62
