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2022-06-13
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高速公路管理手册
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云南蒙新高速公路工程项目建设治理方法
第一章 总 则
第一条:目的
为使云南蒙新高速公路项目建设工作有章可循,做到工程
建设项目治理制度化、标准化、规范化、程序化,确保工程质
量,有效操纵工期和建设费用,结合本工程实际,特制定本方
法。
第二条:原则
凡参加云南蒙新高速公路建设的施工人员、监理人员应坚
持深入调查研究,实事求是、理论联系实际的工作作风;遵守
“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的差不
多道德规范;发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”
的精神;对工程项目建设全过程“严格治理、确保工期、操纵投
资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、投资、安全
等操纵目标的顺利实现开展工程项目建设治理工作。
第三条:方法的建立
云南蒙新高速公路建指挥部按照本方法的要求制定工程质
量、工程进度、工程计量与支付、工程变更设计、施工监理、
试验检验、工程质量稽查、工程违约处理、档案及竣工资料编
制、工程物资、环境爱护与水土保持、安全生产、道路保通、
宣传报道、廉政建设等方面的治理方法或实施细则,对云南蒙
新高速公路建设项目各项工作依法治理,确保云南蒙新高速公
路工程质量、工期、投资等操纵目标的顺利实现。
第二章 治理体系
第四条:云南蒙新高速公路建设指挥部下设办公室、总监
办(下设稽查办)、工程处、合同处、材料物资处、财务处、
征地拆迁处、生产安全处、、中心试验室、冷泉总监代表处、
蛮耗总监代表处。
第五条:监理工作设置高级驻地监理工程师办公室(简称
驻地办),设置高级驻地监理工程师一人(简称高监)。开工
前,高级驻地监理工程师必须按投标书中的承诺到位,未经总
监理工程师同意不得更换。若专门情况需要更换,更换人员的
治理能力和业务水平不得低于被更换人,方能提出更换申请。
经总监理工程师同意后方同意更换.
高级驻地监理工程师全权代表监理单位履行施工监理服务
合同,治理合同任务内的一切技术、行政事务;监理组设置道
路、结构、路面、合同、测量、试验专业监理工程师、监理员
(旁站、试验、测量)和后勤服务人员。
第六条:承包人必须设置项目经理部。项目部要制定对项
目建设有利的的治理方法和岗位职责,各级治理部门所配备的
工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。项目部
人员由项目经理、项目总工、质检工程师、测量工程师、桥梁
工程师、结构工程师、地质工程师、财务负责人、材料负责人
及相关人员组成,负责对本合同段进行全面的施工治理。按照
合同条款要求配备试验检测设备,建立健全质量、进度、环保、
安全、保通、物资、财务、宣传等治理制度。
第三章 工程质量治理
第七条:设计人、承包人、监理单位、业主的各级工程技
术质量治理人员,要树立“百年大计、质量第一”的思想,强化全
职员程质量意识,对工程质量治理要“多管、多查、多看、严处
理”。
第八条:工程质量实行“政府监督、社会监理、企业自检”的
三级质量保证体系,建立年、季度工程质量检查制度,实行“业
主治理、社会监督”的双向质量监督方式,各负其责,齐抓共管,
确保工程质量达到优良的目的。
第九条:承包人项目经理部建立以项目总工程师为主的工
程技术质量治理体系,配备符合规定的工程技术人员、试验检
测人员和试验检测设备,建立健全岗位责任及考核方法。加大
奖罚力度,做到“千斤重担人人抓,人人头上有指标。”
第十条:监理单位建立以高级驻地监理工程师为主的工程
技术质量体系,严格按照合同文件的要求配备“工作责任心强、
业务治理水平高、生活作风好”的监理工程师和监理人员,以工
程质量为核心,加强现场旁站、抽检、试验、测量,特不是关
键工程、隐蔽工程的监理力度,确保任何一道工序的施工质量
达到规范及标准要求。
第十一条:业主建立指挥长领导下的总监理工程师负责制
的工程质量治理体系。业主各级治理人员要深入工地现场,对
工程质量勤检查,加大稽查力度,及时处理、解决工程质量问
题,严把工程质量关,使工程质量处于全方位的操纵之中。
第十二条:工地现场发生工程质量事故后,事故发生单位
必须以最快的方式将事故的简要情况向监理、业主报告,并采
取有效措施抢救人员和财产,减少损失,防止事态扩大,在征
得业主同意后对现场进行妥善处理,对质量事故的处理实行“三
不放过”的原则(事故缘故不查清不放过,责任人责任不清不放
过,责任人未受到教育不放过)。构成犯罪的,由司法机关依
法追究法律责任。
第四章 工程进度治理
第十三条:为使云南蒙新高速公路建设项目进度得到有效
操纵,使工程建设全面、均衡、有序进行。设计人、承包人、
监理、业主四方要紧密配合,加强协调,确保云南蒙新高速公
路工程建设在总工期内完成。
第十四条:在开工之前承包人应认真研究合同文件,组织
现场调查,结合本合同段的地质、水文、气候、施工干扰、沿
线社会关系和自然客观条件。充分考虑施工中可能出现的施工
不利因素。按照合同工期的时刻要求编制可行的实施性施工组
织设计,报监理和业主批准后实施。
第十五条:依据总工期要求,业主对总体目标进行分解、
制定时期目标责任。承包人对业主下达的工程进度打算要进行
细化分解,抓住重点、关键操纵性工程,层层落实,合理调配
人员、机械、资金,精心组织、科学治理,在保证工程质量的
前提下加快工程进度,确保目标的实施。
第十六条:监理单位要对承包人每月实际完成的工程数量
进行核实、分析,对工程进度情况进行评估。如承包人进度滞
后,应立即通知其进行施工调整,分析缘故,并关心承包人出
谋划策,及时将拖延工程完成。同时要将拖欠的工程数量、承
包人的补救措施、整改意见及时上报业主。
第十七条:业主各级、各部门的人员要深入工地检查进度
情况。以各种形式协调解决承包人遇到的问题、困难,为加快
工程进度制造良好的施工环境。
第十八条:业主应建立健全进度目标考核、奖惩制度,确
保进度打算目标的实现。
第五章 工程计量与支付治理
第十九条:工程计量与支付应由监理工程师和承包人按合
同文件的规定进行,要坚持“客观公正、实事求是、符合规定”的
原则。质量不合格不予计量;数量不属实不予计量;资料不齐
全不予计量;手续不完善不予计量;审核签字不通过不予计量。
监理工程师、业主工程治理人员应本着对国家负责的态度,实
事求是、严格操纵、严格治理,各部门认真把好工程数量审核
关,严格操纵工程费用,最大限度地节约投资。
第二十条:承包人应以监理工程师检验签证的资料为依据
进行工程计量。监理工程师应依照设计图纸、技术规范、批准
的变更设计及有关文件、监理记录、监理测量数据等资料认真
核对,按规定签证工程计量报表。业主有关人员应对工程计量
支付报表认真复核,确认计量程序符合要求、检查资料完整齐
全、计算结果准确后才能签字认可。假如对某项工程数量有疑
问,应到现场核实查证后再签认。
第二十一条:承包人计量人员要以高度负责的态度对每一
项数量核对,绝不同意“多报、重报、虚报、预报”,监理工程师
不得签证虚假工作量。如有发觉查实,按《云南蒙新高速公路
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qq_17201225
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