《中国金融集成电路(IC)卡规范(3.0)》PBOC3.0

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2013年2月,中国人民银行发布了《中国金融集成电路(IC)卡规范(V3.0)》(以下简称PBOC3.0),PBOC3.0是在中国人民银行2005年颁布的《中国金融集成电路(IC)卡规范(2.0)》(以下简称PBOC2.0)基础上,经业内专家多次研讨并不断修订、补充完善而成,此次升级适应了银行卡业务发展的新要求,为金融IC卡进一步扩大应用奠定了基础,对推进金融创新和提升金融服务民生的水平有重要意义。 一、PBOC3.0颁布的背景 1997年12月,中国人民银行在借鉴国际有关标准的基础之上,结合国内金融应用需求,发布了《中国的金融集成电路(IC)卡规范V1.0》,后来业内把此规范称作PBOC1.0。从内容上看,PBOC1.0规范定义了电子钱包/电子存折应用,规定了卡片和终端的接口、卡片本身的技术指标、应用相关的交易流程和终端的技术要求等。 为满足金融IC应用发展的需要,中国人民银行于2003年启动PBOC1.0规范修订工作,补充完善电子钱包/存折应用,增加了与EMV2000标准兼容的借记/贷记应用,增补了非接触式IC卡电气协议特性、电子钱包扩展应用、借记/贷记应用个人化指南等内容,并在2005年3月颁布了PBOC2.0规范。 为推动金融IC卡在小额支付和快速支付领域的应用,中国人民银行于2010年5月发布PBOC2.0规范2010版。该规范共13个部分,增加了非接触支付、基于借记贷记的电子现金等内容,以满足小额的快速支付的市场需求。 为适应我国社会安全支付的需要,推动金融IC卡的健康发展,2011年3月15日,中国人民银行发布《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》,表示“十二五”期间将在全国范围内全面推进金融IC卡应用,以促进中国银行卡的产业升级和可持续发展。同时人民银行也提出了IC卡受理环境改造和银行发卡的时间表,这标志着国内金融IC卡迁移开始全面推进,IC卡迁移进入关键时期。经过近三年的努力,PBOC3.0规范应运而生,由人民银行于2013年2月正式颁布实施。 二、PBOC3.0的主要内容 PBOC3.0共包括14个部分(原PBOC2.0的第1部分:钱包存折卡片、第2部分:钱包存折应用、第9部分:钱包存折扩展已删除),分别为: 第3部分:与应用无关的IC卡与终端接口; 第4部分:借记贷记应用; 第5部分:借记贷记应用卡片; 第6部分:借记贷记应用终端; 第7部分:借记贷记应用安全; 第8部分:与应用无关的非接触式规范; 第10部分:借记贷记应用个人化指南; 第11部分:非接触式IC卡通讯; 第12部分:非接触式IC卡支付; 第13部分:基于借记贷记应用的小额支付; 第14部分:基于借记贷记应用的小额支付扩展应用; 第15部分:电子现金双币支付应用; 第16部分:IC卡互联网终端; 第17部分:借记贷记应用安全增强。 PBOC3.0结合国内外最新技术与安全标准,对金融IC卡的底层标准及安全算法进行了完善,增强了卡片与终端的交互适应性,同时引入了移动支付、行业多应用等元素,提高了金融支付的安全性。 三、PBOC3.0和PBOC2.0的异同分析   1、 安全增强   出于对国家金融安全等多种因素的考虑,PBOC3.0在第17部分详细定义与说明了国密算法在金融IC卡中的应用,即PBOC3.0的金融IC卡可以支持SM2/SM3/SMS4(国密算法)与RSA/SHA-1/3DES(国际算法)。这两套算法通过 SM算法支持指示器标签DF69进行切换。   两套算法切换的原则是:终端和卡片使用共同支持的算法完成交易;遵循国密算法优先处理的原则。   2、 增加应用   (1) 非接触式IC卡小额支付扩展应用   为适应金融IC卡跨行业多应用需求,推动金融IC卡的一卡多用惠及民生,PBOC3.0在第14部分增加qPBOC扩展应用,分配了扩展应用文件,从而满足了金融IC卡在地铁、公交、高速公路收费、停车收费、铁路(高铁)等领域的多种应用,同时预留了其它银行自定义应用及保留应用。   (2) 电子现金双币应用   随着国际IC卡迁移的推进,我国的金融IC卡进一步兼容国际标准,为港澳台及国外持卡人提供便利,PBOC3.0第15部分增补了双币电子现金和双币qPBOC应用,对双币种交易时的TAG进行了映射,最大限度地方便持卡人在两种币种间的快速转换。   (3) IC卡互联网终端   为推动金融IC卡与网络支付和移动支付的整合发展,PBOC3.0在第16部

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