题 目 基于 Java Web 的贫困认定管理平台
一、选题意义
随着社会经济的发展、政府在扶贫方面的工作以及农民自身的不断努力，农
村贫困人口数量逐渐减少，贫困人口收入逐年增加，农村贫困状况逐渐缓解。这
种趋势，一直贯穿于我国 20 多年的农村经济发展中，并且还将一直延续下去。
这不仅表现在贫困人口数量上的变化，还表现为贫困人口贫困程度和贫困特点的
变化。大部分的数据资料都表明，中国农村贫困已经从绝对贫困现象的普遍存在
演变成为绝对贫困和相对贫困并存，并且处于此消彼长的阶段，也就是说农村贫
困已经不再是缺衣少食的生存贫困，而更趋向于表现为农民温饱问题基本解决，
收入增长相对缓慢的相对贫困。
2021 年，全国农村贫困人口为 7017 万人，来自河南、湖南、广西、四川、
贵州、云南等省份的贫困人口占主要比例。其中，贫困认定管理平台的搭建对于
准确、客观、动态掌握贫困户的基础数据，推动贫困管理工作的人性化，信息化
具有重要意义，为贫困管理工作的实施提供高效的保障[1]。
根据国务院扶贫办日前公布的脱贫攻坚成绩单，中国农村贫困人口从 2012
年底的 9899 万减少到 2018 年底的 1660 万，累计减少贫困人口 8239 万人，贫困
发生率从 10.2%下降到 1.7%。当前，脱贫攻坚战已经进入“下半场”，“互联
网+扶贫”将扮演越来越重要的角色，更是明确提出实施数字乡村战略，要求“继
续开展电子商务进农村综合示范，实施‘互联网+’农产品出村进城工程”，而
激发互联网释放出更多的扶贫新动能，需要进一步建立和完善多方参与网络扶贫
的工作机制，充分发挥政府、企业和一些社会机构等各方在技术、资金、组织等
方面的作用；此外，还要进一步挖掘互联网科技的优势，发挥互联网在生产要素
配置中的优化和集成作用，让扶贫工作更好办、更舒心，也让贫困群众共享更多
获得感。
二、国内外研究现状概述
2.1、国内外贫困认定现状
纵观世界减贫历程，反贫困工作具有非常明显的阶段性，都是从绝对贫困治
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