一、概述
政府投资项目作为政府实践其职能的一种重要手段，在经济社会活动中起着非
常重要的作用，同时也受到社会的密切关注。随着市场经济发展和完善，原有
的政府投资项目管理体制不能满足经济发展的需要，主要存在以下情况：
信息共享不充分，对决策支撑力度不足
项目从立项到开工建设涉及到发改、规划、国土、环保、建设、消防等多个职
能部门，各部门间对项目缺乏有效的沟通，获取项目相关资料或协调处理项目
时比较困难；对项目进度的掌握程度不高，缺乏对事项处理的时限控制；无法
了解其他部门的办理情况，影响了审批的效率。由于无法建立起项目全过程管
理，造成领导无法及时、准确的了解辖区的投资项目建设的整体情况。
对业主缺乏制约手段，项目监管不足
项目建设过程中，常常出现项目进度迟报、不报，使项目管理部门无法掌握真
正的项目进度、投资进度和资金使用情况，对建设过程中违反相关政策法规的
情况不能及时发现、制止，缺乏对项目建设进行有效的监管。
电子化程度不高，信息利用率低
相关审批职能部门的信息交流，基本上是以简单的报表为主，缺乏完善的数据
处理、分析功能，信息利用效率低下。
以发改委投资项目管理业务为核心，研发的政府投资项目管理信息系统，建立
了规范的项目审批流程和项目信息库，对投资项目从储备、前期、在建、竣工
到运行投入实现项目生命周期全过程监管，在电子政务网络信息共享的基础上，
逐步实现与相关部门业务系统的接入，形成全覆盖的投资项目管理统一工作平
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