安全技术措施审查制度是保障工程项目安全施工的重要环节，旨在遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保施工过程中的安全。根据《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程安全生产管理规定》等法规，临沂市河东区沭河石拉渊拦河闸除险加固工程监理部制定了详细的审查制度。
一、安全技术措施的编制
安全技术措施是施工组织设计的关键部分，它为工程安全施工提供技术和管理上的指导。编制时需满足以下要求：
1. 由施工单位的专业技术人员在工程开始前完成，并经技术负责人审批。
2. 措施需具有针对性，全面且具体，覆盖所有可能的安全隐患和问题环节。
3. 对于大型或重点工程，除了总设计中的总体安全技术措施，还应编制单位工程或分部分项工程的专项安全措施。
主要包含以下内容：
1. 施工现场安全规定，确保所有人员了解并遵守安全规程。
2. 施工用电安全措施，防止电气事故的发生。
3. 机械设备的安全使用规定，确保机械操作安全。
4. 针对新工艺、新材料、新技术和新结构制定的安全技术措施。
5. 预防自然灾害的应急预案，如防洪、防台风等。
6. 防火防爆措施，预防火灾和爆炸事故。
二、安全技术措施的执行
1. 批准后的安全技术措施具有法律效力，必须严格执行。任何变动需原编制、审批人员办理变更手续。
2. 安全技术措施需向一线施工人员详细交底，并记录签字，确保每个工人都清楚自己的安全职责。
3. 实施中的安全设施和防护设备落实到班组和个人，责任明确。
4. 定期检查安全技术措施的执行情况，发现问题及时纠正，确保各项措施落实到位。
5. 建立奖惩制度，激励员工遵守安全技术措施。
三、安全技术措施的审查
监理部在工程开始前，会审查施工单位的施工组织设计，特别关注以下几点：
1. 安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。
2. 应急救援组织和设备是否完备，能否快速响应突发情况。
3. 是否坚持预防为主，系统控制，覆盖全程，动态控制的原则，以及持续改进和可操作性、针对性。
审查过程中，要确保这些原则得以体现，以最大程度降低施工风险，保护工人生命安全，同时保障工程的投资、进度和质量目标得以实现。通过严格的审查制度，可以有效预防安全事故，提高工程项目的整体安全性。
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