### 云南省发展工业循环经济工程方案知识点解析
#### 一、重要意义及基本思路
##### （一）重要意义
1. **资源利用现状**：云南省工业领域的资源、能源总体消费水平较高，而资源综合利用效率较低，存在高消耗、高排放、低效益的增长模式。
2. **资源环境约束**：随着资源和环境约束的加剧，实现工业经济可持续发展的矛盾日益突出。
3. **发展目标**：通过发展工业循环经济，促进清洁生产，控制和减少工业三废排放，建设环境友好型企业；同时节约资源，优化资源消费结构，提高废物再利用和资源化的水平。
##### （二）基本思路
1. **指导思想**：以科学发展观为指导，推动工业经济增长方式的根本转变。
2. **动力来源**：依靠制度创新和技术进步作为发展循环经济的动力。
3. **重点领域**：重点聚焦于清洁生产、节约降耗和资源综合利用等方面。
4. **实施范围**：强调对重点产品、行业、工业园区和地区进行重点关注和支持。
5. **发展目标**：努力建设资源节约和环境友好型企业，推动循环经济工业园区的发展，提升资源综合利用率，降低工业废物排放量。
#### 二、主要目标及任务
##### （一）主要目标
1. **时间框架**：到2010年，初步形成工业循环经济体系。
2. **制度建设**：建立以企业为主体的清洁生产、节约降耗和资源综合利用的运行机制。
3. **具体指标**：
- 主要产品能耗、物耗及水耗水平基本达到国家清洁生产标准。
- 1/3以上工业企业及50%以上的规模工业企业实现清洁生产。
- 工业循环经济示范园区、试点企业和试点县（市）工作取得明显成效。
- 经济指标方面，全省万元工业增加值综合能耗、取水量、用水重复利用率和固体废物综合利用率等均有显著改善。
##### （二）主要任务
1. **清洁生产**
- 落实相关法律法规，启动大规模企业清洁生产审核。
- 推进清洁生产标识管理，逐步建立健全清洁生产的组织体系。
2. **节能降耗**
- 实施节能行动计划，对重点用能单位开展能源监察。
- 推行能耗限额管理和统计重点用能企业能耗状况。
- 完成重点用能单位的用能检测统计和国家节能减排目标。
3. **资源节约与综合利用**
- 提高矿产资源利用效率，加强共伴生矿产资源综合利用。
- 加强工业“三废”的综合利用监督管理。
- 支持跨行业间的资源循环利用。
- 强化工业危险废物的集中处理和回收。
- 发展再生资源产业，推进资源回收循环利用体系建设。
- 分类实施企业用水定额管理，加强对高耗水、高排放企业的调控。
- 加强企业用地管理，限制非生产性配套设施的建设。
通过以上分析可以看出，《云南省发展工业循环经济工程方案》旨在通过一系列具体的政策措施和目标设定，推动云南省工业经济向着更加绿色、低碳和可持续的方向发展。该方案不仅关注环境保护，同时也重视经济效益和社会效益的协同发展。
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